27 травня 2025 року Рада ЄС затвердила створення фонду Security Action for Europe (SAFE) з лімітом до €150 млрд. Новий інструмент має прискорити спільні закупівлі та розширити виробництво ключових оборонних засобів у Європі, ліквідувавши прогалини у спроможностях.

SAFE передбачає довгострокові кредити за конкурентними ставками для держав-членів, але за умови, що закупівлі здійснюються щонайменше трьома країнами разом. Такий підхід дозволяє консолідувати обсяги замовлень, знижувати ціни та стимулювати кооперацію підприємств. Основна мета — збільшення виробничих потужностей, гарантування наявності озброєнь у критичний момент і посилення колективної обороноздатності ЄС.

З самого початку до SAFE буде залучена й українська оборонна промисловість. Це означає не лише фінансову підтримку України, а й її інтеграцію до європейської системи оборонного виробництва.

Пріоритети SAFE

Фонд спрямовує фінансування на дві ключові групи продукції:

• перша — боєприпаси та ракети, артилерійські системи, наземні бойові платформи та їх обслуговування, кібербезпека;
• друга — системи ППО та ПРО, безпілотники та засоби протидії їм, стратегічні системи, а також космічні технології й послуги.

Додаткові деталі

За даними Єврокомісії, при ухваленні рішення 26 країн проголосували «за», а Угорщина утрималась. У регламенті SAFE закладене правило «європейської преференції»: не менше 65% вартості кожного проєкту має припадати на компанії з ЄС, ЄЕЗ або України. Це стимулює локалізацію виробництва та посилює інтеграцію українських виробників.

Велика Британія веде переговори щодо приєднання до SAFE, але ключове питання — формула внесків і частка участі британських компаній у контрактах. Перше вікно для подання заявок відкрите до кінця листопада 2025 року, а фактичний запуск кредитування запланований на початок 2026 року.

SAFE є частиною ширшої стратегії ЄС з розвитку оборонної промисловості. Паралельно збільшено фінансові можливості Європейського інвестиційного банку для підтримки оборонних і критично важливих секторів. Таким чином, Союз формує довгострокову інфраструктуру інвестицій у безпеку, де Україна отримує місце серед ключових учасників.